Covid-19 bedroht die herausragende Stellung von Kap Verde
Die kleine offene Volkswirtschaft von Kap Verde hätte theoretisch zahlreiche Hindernisse für ihre Entwicklung haben können, aber die Wahrheit ist, dass ihre Leistung in den letzten drei Jahrzehnten die Archipel-Nation auf einen herausragenden Platz unter den afrikanischen Ländern stellt.
Als 11. höchstentwickeltes Land des Kontinents, noch vor Gebieten mit einem unvergleichlichen natürlichen Reichtum, wie Ghana und Angola, und Volkswirtschaften, die oft als Beispiel für Entwicklung im afrikanischen Kontext genannt werden, wie Kenia, ist Kap Verde durch einen starken Schwerpunkt auf Dienstleistungen, insbesondere Tourismus, floriert.
Angesichts der geografischen Hindernisse, die der Entwicklung des kapverdischen Territoriums im Wege stehen, hat sich das Land auf einige Wettbewerbsvorteile besonnen, die es zu einem einzigartigen Fall machen. Einer der wichtigsten Vorteile ist die Qualität und Stärke der Demokratie in der ehemaligen portugiesischen Kolonie, die als einzige in dieser Untergruppe des Kontinents seit ihrer Unabhängigkeit 1975 keinen Putschversuch erlebt hat.
Trotz einer leichten Verschlechterung im Jahr 2020 im jährlich von der Intelligence Unit von "The Economist" berechneten Demokratieindex gilt Kap Verde als das drittdemokratischste Land auf dem afrikanischen Kontinent. Die politische Stabilität und die Abwesenheit von Konflikten ist ein Schlüsselfaktor für die Förderung der wichtigsten Dienstleistung und Komponente des kapverdischen BIP, des Tourismus.
Unter Ausnutzung des milden Klimas, der paradiesischen Strände und der Nähe zu Europa hat sich das Land - seit die Bank von Kap Verde diese Statistiken zählt - von 6,4 % der BIP-Einnahmen aus dem Tourismus im Jahr 2000 auf 25,6 % im Jahr 2019 entwickelt, als die Branche den höchsten Anteil an der Inlandsproduktion verzeichnete. Auf diese Weise werden die Schwierigkeiten überwunden, die sich aus der Insellage und der geografischen Zersplitterung des Gebiets ergeben, denn die 544.000 Einwohner verteilen sich auf neun der zehn Inseln, aus denen der Archipel besteht.
Andererseits verfügt Kap Verde im Gegensatz zu vielen anderen afrikanischen Ländern nur über geringe Mineralienvorkommen und nur 10 % Ackerland, wie die Weltbank hervorhebt, so dass es besonders wichtig geworden ist, alternative Wege zur Entwicklung des Landes zu finden.
Der Fokus auf den Tourismus beschleunigte sich zwischen 2005 und 2006, wobei das Land im letztgenannten Jahr eine beeindruckende Wachstumsrate des BIP von 9,4 % erreichte. Die globale Finanzkrise stoppte jedoch den Aufwärtstrend der kapverdischen Wirtschaft, die zwischen 2009 und 2015 eine Periode relativer Stagnation erlebte, die jedoch nur ein Jahr mit negativer Entwicklung ergab.
Ab 2016 nahm das Land jedoch das Wachstum wieder auf, da der Aufschwung der Weltwirtschaft den Tourismussektor wieder ankurbelte und eine weitere wichtige Komponente des BIP, die Überweisungen der Auswanderer, stimulierte.
Dies sind wichtige Ergebnisse in einem Land, dessen Nahrungsmittel- und Energieabhängigkeit zu strukturellen Zahlungsbilanzdefiziten führt. Portugal und Spanien sind die wichtigsten Handelspartner, wobei auf Portugal 15,2 % der kapverdischen Exporte und 43,2 % der Importe entfallen und auf das Nachbarland 65 % bzw. 14,5 %, so die Daten der Société Générale. Die Hauptexportgüter des Inselstaates sind vor allem Fisch und Kaviar, die 78 % dieses Indikators ausmachen, während bei den Importen alles was mit Öl zusammenhängt und Fahrzeuge dominieren.
Die Folgen sind noch nicht absehbar
Das Gewicht der Außenwelt in der kapverdischen Wirtschaftstätigkeit ist sehr bedeutend, was das Land im Jahr 2020 stark beeinflusst hat. Die hohe Gewichtung des Tourismus bedeutet, dass die Pandemie starke Auswirkungen auf das BIP haben wird, die noch nicht vollständig bekannt sind. Die bisher erhobenen Daten waren nicht ermutigend: Das BIP von Kap Verde sank im dritten Quartal 2020 um 18,2% im Vergleich zum Vorjahr, ein Rückgang, der sich zu dem des Vorquartals, der 31,7% betrug, hinzugesellt.
Nimmt man zu diesen Daten noch den Rückgang der Gästezahl um 74,7 % im Jahr 2020 hinzu, werden die negativen Folgen von Covid-19 nur schwer zu umgehen sein. Trotz der geringen gesundheitlichen Auswirkungen der Krankheit auf den Inseln, wo sie bis zum vergangenen Dienstag 157 Todesfälle infolge von 16.154 bestätigten Infektionsfällen verursachte.
Diese Krise wird sich wahrscheinlich auf die Wirtschaft auswirken, die trotz ihrer positiven Entwicklung in den letzten Jahrzehnten immer noch fragil und relativ unterentwickelt ist. Der Rückgang des Tourismus hat dazu geführt, dass ein erheblicher Prozentsatz der Bevölkerung seinen Arbeitsplatz verloren hat und Hilfsprogramme benötigt, die zu einem Anstieg der Staatsverschuldung geführt haben. Dieser Wert, der seit 2017 rückläufig war, stieg 2020 sprunghaft an und erreichte am Jahresende 151,1 % des BIP, nachdem er 2019 noch bei 123,7 % gelegen hatte.
Gleichzeitig führte der Rückgang der Einnahmen aus dem Tourismus zu einem Ungleichgewicht in der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung, welcher auch das Wachstum der Verschuldung begünstigte und eine Verlangsamung bei der Verfolgung einiger Ziele der allgemeinen Entwicklung, wie der Reduzierung von Armut und Analphabetismus, erzwingen wird.
Für 2021 schätzt die Regierung mit Sitz in Praia ein Wachstum von 4,5 %, basierend auf der Erholung des Tourismus, nach den 550.000 weniger Touristen im letzten Jahr. Dafür wird ein Schlüsselelement die Entwicklung von Impfkampagnen in Europa sein, einem Kontinent, der die wichtigsten Entsendermärkte von Gästen nach Cabo Verde konzentriert, sowie ein angemessenes Management der Situation im Land, wobei die Geographie mit den Gesundheitsbehörden zusammenwirken kann, da diese Art von Krise auf Inseln einfacher zu bewältigen ist.
Es wird eine schwierige Herausforderung für Cabo Verde in einem Jahr mit zwei Wahlen (Parlamentswahlen am 18. April und Präsidentschaftswahlen am 17. Oktober), aber, wie der stellvertretende Premierminister Olavo Correia im November 2020 sagte, liegt es am Land, "das Unmögliche möglich zu machen".