Die luxemburgische Unterstützung für Kap Verde begann mit den Auswanderern aus Santo Antão
Die luxemburgische Unterstützung für Cabo Verde Kap Verde wird in den nächsten fünf Jahren auf 78 Millionen Euro für Projekte auf dem Archipel erhöht, eine Beziehung, die in Santo Antão mit der Dynamik der Auswanderer von dieser Insel in Luxemburg begann.
In einem Interview mit der Nachrichtenagentur Lusa erklärte der Geschäftsträger der luxemburgischen Botschaft in Praia, Thomas Barbancey, dass die Beziehung zwischen den beiden Ländern - in Cabo Verde ist Luxemburg mit 58 Millionen Euro Investitionen in den letzten fünf Jahren einer der größten Geldgeber für Strukturprojekte - in den 80er Jahren begann.
Eine "Beziehung der Zusammenarbeit", die "tief in den menschlichen Verbindungen und der Freundschaft zwischen den jeweiligen Bevölkerungen verwurzelt ist", und nach der Ankunft der ersten kapverdischen Auswanderer in Luxemburg begann.
"Gegenseitiger Respekt, wie die Ähnlichkeiten zwischen unseren Ländern, die relativ bescheidene Größe, führten dazu, dass einige Luxemburger den Archipel besuchten und so natürliche Verbindungen der Solidarität durch luxemburgische Nichtregierungsorganisationen schufen, besonders auf Santo Antão, wo die meisten der in Luxemburg lebenden Kapverdier herkommen", erinnerte er.
Diese "Dynamik" entwickelte sich schließlich, und 1993 unterzeichneten die beiden Länder das erste allgemeine Kooperationsabkommen, das sich schnell auf eine andere Ebene bewegte. Seit 2002 haben beide Regierungen fünf indikative Kooperationsprogramme (PICs) mit wachsenden Finanzrahmen vereinbart.
"Ich glaube, dass der Rekord für sich selbst spricht und die Bilanz nur positiv sein kann. Seit der Unterzeichnung dieses Abkommens haben sich unsere Beziehungen stetig verstärkt", sagte der Diplomat.
Das fünfte PIC, für den Zeitraum 2021 bis 2025, wurde im Juli 2020 von beiden Regierungen unterzeichnet und wird eine finanzielle Unterstützungskomponente von Luxemburg in Höhe von 78 Millionen Euro beinhalten. Eine Steigerung von 20 Mio. € gegenüber dem noch laufenden Programm.
"Im Laufe der Zeit ist unsere Zusammenarbeit vielfältiger geworden und beschränkt sich nicht mehr auf Santo Antão, wo alles begann, sondern kommt dem ganzen Land zugute. Gleichzeitig konnte sie sich von Infrastrukturprojekten hin zu einem Fokus auf Kapazitätsaufbau und Wissenstransfer entwickeln", betonte Thomas Barbancey und erkannte, dass sich diese Verbindung auch auf wirtschaftlicher und kultureller Ebene diversifiziert hat.
"Aber auch in Fragen der Verteidigung und der maritimen Sicherheit, wo wir 2018 begonnen haben, zusammenzuarbeiten", betonte er.
Für die luxemburgische Botschaft hat Kap Verde gewusst, wie man die erhaltenen Mittel richtig einsetzt, was zu einer Stärkung dieser Verbindungen auf einem einzigartigen Niveau führt.
"Dieses Vertrauensverhältnis wird zweifellos durch die Tatsache verdeutlicht, dass Kap Verde bis heute das einzige Land ist, dem Luxemburg eine sektorale Budgethilfe zusagt. Mit anderen Worten: Kap Verde ist der einzige Partner, an den wir direkt Mittel aus der luxemburgischen Staatskasse überweisen, damit das Land direkt und autonom investieren kann, entsprechend den Prioritäten, die es für einen bestimmten Sektor festgelegt hat", erklärte er.
Im Moment wird diese Modalität nur für einen Teil" der Zusammenarbeit im Bereich Beschäftigung und Beschäftigungsfähigkeit angewendet, aber die Budgethilfe wird auch auf den Bereich Gesundheit" ausgeweitet, kündigte er an.
Das nächste PIC konzentriert sich auf Projekte in den Bereichen Entwicklung, Klima und Energie und wird fünf Förderschwerpunkte haben: Beschäftigung und Beschäftigungsfähigkeit, Wasser und Sanitärversorgung, lokale Entwicklung und Energiewende.
"Und zum ersten Mal eine neue Klimaachse, um die neue, noch nachhaltigere Entwicklung des Archipels zu unterstützen. Diese letzte Achse kommt, um die Bemühungen der Entwicklungszusammenarbeit mit denen der Klimakooperation für eine wirklich nachhaltige Entwicklung zu kombinieren", erwähnte er zudem.
Das vierte PIC (2016 bis 2020) hatte einen anfänglichen Richtwert von 49 Millionen Euro und wurde im Laufe seiner Umsetzung "angesichts des festgestellten Bedarfs sowie des identifizierten Potenzials" auf den aktuellen Finanzrahmen von 58 Millionen Euro erhöht.
"Trotz der Pandemie und der unvermeidlichen Komplikationen und Verzögerungen, die sie verursachte, wurden die Aktivitäten nie gestoppt oder heruntergefahren. Im Gegenteil, es wurde gemeinsam beschlossen, den Zyklus um ein weiteres Jahr zu verlängern, damit alle ursprünglichen Ziele erreicht werden können", fügte er hinzu.
In über 30 Jahren Zusammenarbeit mit Kap Verde sei es schwierig, ein Referenzprojekt zu nennen, das herausragt, räumt er ein, auch wenn er die inzwischen erreichten "Fortschritte" auf Santo Antão anerkennt: "Ende der 1980er Jahre gab es bescheidene Indikatoren für menschliche Entwicklung. Seitdem hat sie bemerkenswerte Fortschritte gemacht und liegt derzeit bei fast allen Indikatoren über dem Durchschnitt.
"Ohne das Verdienst der Menschen auf Santo Antão schmälern zu wollen, die es geschafft haben, mit so wenig Mitteln so viel zu erreichen, stelle ich mit Genugtuung fest, dass einige der Unterstützungen aus Luxemburg unter den Erfolgen der Insel zu finden sind, wie das regionale Krankenhaus oder die Schulen und Lyzeen, die gebaut wurden, oder auch die ländliche Elektrifizierung, die es ermöglicht hat, fast alle Ortschaften zu versorgen", fügte er hinzu.
Er sagte, dass Kap Verde "ein Beispiel für viele ist, nicht nur für Luxemburg" und dass "es nicht nur in Afrika ist". Er erkannte "einen bemerkenswerten Weg seit der Unabhängigkeit" an, auf dem es das Land geschafft hat, "mit knappen natürlichen Ressourcen eine solide Demokratie aufzubauen, mit bewährter guter Regierungsführung und es verstanden hat, einen bemerkenswerten sozialen Fortschritt zu gewährleisten".
"Die Arbeit, die in Bezug auf den Zugang zu Bildung, Grund-, Sekundar-, technischer und beruflicher Bildung geleistet wurde, hat eine außergewöhnliche Entwicklung erfahren", erläuterte er.
Vor Ort wird die Unterstützung Luxemburgs im Wasser- und Abwassersektor sichtbar, um "den Zugang zu qualitativ hochwertigem Wasser" für die Bevölkerung zu gewährleisten, oder beim Zugang zu Energie, indem es seit 2015 gemeinsam dazu beiträgt, "eine Steigerung der Versorgung mit erneuerbaren Energien anzuregen" und damit die Preise für Strom und Wasser zu senken.